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世界上早的纸币是中国北宋时期四川成都的“ 交子”。在欧洲使用的纸币是1661年由 瑞典银行发行的，不过那时发行纸币只是权宜之计，并不是作为真正的货币。1694年，英格兰银行创立，开始发行银单。银单初是手写的，后来才改为印刷品。
纸币是货币，只能执行货币的部分职能：流通手段和支付手段，部分国家的纸币还可以执行世界货币职能（如美元、欧元等）。人民币是人民共和国的法定货币，由人民共和国授权中国人民银行发行。国家不可以任意发行纸币，纸币的发行量以流通中所需要的货币量为限度。
纸币的制作成本低，更易于保管，携带和运输，避免了铸币在流通中的磨损。纸币是当今普遍使用的货币形式，而世界上早出现的纸币，是中国北宋时期四川成都的“交子”。中国是世界上早使用纸币的国家。
